د. إيمان بشير ابوكبدة
اقترحت المفوضية الأوروبية يوم الأربعاء إنشاء مركز أزمات تابع للاتحاد الأوروبي من أجل التنسيق بشكل أفضل في مواجهة التهديدات وحثت الأسر الأوروبية على تخزين مجموعة أدوات للبقاء على قيد الحياة من الإمدادات الأساسية لمدة لا تقل عن 72 ساعة.
وتشكل هذه الإجراءات جزءًا من استراتيجية جديدة للاستعداد للتهديدات مثل الكوارث الطبيعية والأوبئة والهجمات الإلكترونية وحتى الحرب.
قالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين في بيان: “إن الحقائق الجديدة تتطلب مستوى جديدًا من الاستعداد في أوروبا. إن مواطنينا ودولنا الأعضاء وشركاتنا بحاجة إلى الأدوات المناسبة للتحرك لمنع الأزمات والاستجابة السريعة عند وقوع الكوارث”.
وتسعى استراتيجية بروكسل إلى مساعدة الدول الأعضاء على الاستعداد للأزمات وتجنب الاستجابات المجزأة للتحديات التي لا يمكن تجاهلها.
أولا، “التوترات والصراعات الجيوسياسية المتزايدة”، والتهديدات الهجينة والهجمات الإلكترونية، والتلاعب والتدخل الأجنبي في المعلومات، والإرهاب، والجريمة المنظمة، ولكن أيضا عواقب تغير المناخ وزيادة الكوارث الطبيعية.
ويهدف الاقتراح إلى ضمان قدرة الاتحاد الأوروبي على الاستمرار في العمل وحماية مواطنيه في حالة حدوث أزمة من هذا النوع يمكن أن تؤثر على الديمقراطية أو تطوير الخدمات الأساسية مثل الرعاية الصحية أو التعليم، أو حتى السوق الداخلية.
وعلى وجه التحديد، تتضمن الاستراتيجية 30 إجراءً رئيسياً وخطة عمل بأهداف تؤثر على جميع سياسات الاتحاد الأوروبي وتشمل، من بين أمور أخرى، تعزيز الاستعداد العام.
مجموعة البقاء
وبالتالي، فإنها تشجع السكان على اتخاذ “تدابير عملية” مثل تخزين الإمدادات الأساسية لمدة لا تقل عن 72 ساعة في حالة الطوارئ.
ولن تحدد بروكسل الأدوية التي سيتم تضمينها في مجموعة أدوات البقاء على قيد الحياة ، لأن هذا الأمر يخص الدول الأعضاء، لكنها تطلب أن يتم أخذ احتياجات الفئات الضعيفة في السكان في الاعتبار، حسبما أشارت مصادر المجتمع.
وأكدوا أن بعض البلدان، مثل فرنسا، لديها بالفعل هذا النوع من المبادئ التوجيهية لسكانها، ولكن بلدانا أخرى لا تمتلكها، لذا فإن الفكرة هي إنشاء إطار مشترك.
وتدعو الاستراتيجية أيضًا إلى تثقيف الأطفال في المدارس حول كيفية التعامل مع حالات الطوارئ وتقديم يوم استعداد الاتحاد الأوروبي.
ومن أجل حماية الوظائف الاجتماعية الأساسية للاتحاد، تدعو المفوضية إلى تطوير معايير الحد الأدنى من الاستعداد للخدمات الأساسية مثل المستشفيات والمدارس والنقل والاتصالات .
وفي هذا السياق، يدعو التقرير أيضاً إلى تحسين تخزين المعدات والمواد الأساسية ، فضلاً عن التكيف مع المناخ وتوافر الموارد الطبيعية الحيوية مثل المياه.
مركز الأزمة
ولتحسين تنسيق الاستجابات للأزمات، تدعو الخطة إلى إنشاء مركز أزمات تابع للاتحاد الأوروبي لتعزيز التكامل بين هياكل الأزمات القائمة وتعزيز التعاون المدني والعسكري.
وعلى وجه الخصوص، من خلال التدريبات المنتظمة على التأهب على مستوى الاتحاد الأوروبي والتي تجمع بين القوات المسلحة والحماية المدنية والشرطة والعاملين في المجال الطبي ورجال الإطفاء، ومن خلال تسهيل الاستثمارات ذات الاستخدام المزدوج (المدنية والعسكرية).
ويتمثل هدف آخر في تعزيز قدرات التنبؤ والتوقع، من خلال إجراء تقييم شامل للمخاطر والتهديدات على مستوى الاتحاد الأوروبي، وهو ما من شأنه أن يساعد في منع الأزمات مثل الكوارث الطبيعية أو التهديدات الهجينة.
كما ينبغي زيادة التعاون بين القطاعين العام والخاص من خلال مجموعة عملياتية؛ وضع بروتوكولات الطوارئ مع الشركات لضمان التوافر السريع للمواد الأساسية والسلع والخدمات، وتأمين خطوط الإنتاج الحيوية.
وأخيرا، تحث المفوضية الأوروبية على زيادة التعاون مع الشركاء في جميع أنحاء العالم ، وخاصة مع الشركاء الاستراتيجيين مثل حلف شمال الأطلسي، في مجالات التنقل العسكري، والمناخ والأمن، والتقنيات الناشئة، والإنترنت، والفضاء، وصناعة الدفاع.
