د. إيمان بشير ابوكبدة
تعمل أقوى دول أوروبا عسكريا على وضع خطة لتولي مسؤوليات أكبر تدريجيا عن الدفاع عن القارة، على مدى أفق زمني يتراوح بين خمسة وعشرة أعوام، بهدف ضمان انتقال منظم في حال تقليص الوجود الأميركي في حلف شمال الأطلسي، بحسب تقرير في صحيفة فاينانشال تايمز .
وتشارك المملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا ودول الشمال الأوروبي في مناقشات غير رسمية، بحسب أربعة مسؤولين أوروبيين نقلت عنهم الصحيفة.
وتهدف المحادثات إلى تقديم خطة لإدارة ترامب قبل قمة حلف شمال الأطلسي المقرر عقدها في يونيو المقبل في لاهاي.
ويتضمن الاقتراح التزامات بزيادة الإنفاق الدفاعي وتعزيز القدرات العسكرية الأوروبية ، بهدف إقناع واشنطن بقبول تقليص تدريجي لدورها للتركيز بشكل أكبر على المنطقة الآسيوية.
وتظل الولايات المتحدة شريكاً لا غنى عنه لأمن أوروبا، حيث توفر الجزء الأكبر من القدرات العسكرية الحيوية للحلف، بما في ذلك الردع النووي ونحو 80 ألف جندي على الأراضي الأوروبية.
منذ إعادة انتخاب ترامب، أعلنت دول مثل ألمانيا وفرنسا والمملكة المتحدة عن زيادات في إنفاقها العسكري، في حين أعلن الاتحاد الأوروبي عن زيادات في إنفاقه العسكري. وقد عززت المبادرات الرامية إلى تسريع الاستثمارات في المعدات.
وبحسب المسؤولين أنفسهم، فإن الأمر يتطلب ما لا يقل عن خمسة إلى عشرة أعوام من الزيادة في الإنفاق لتغطية معظم القدرات الأميركية ــ باستثناء المكون النووي ، الذي يظل خارج نطاق القدرة الأوروبية.
وقال مسؤول أوروبي لصحيفة “فاينانشيال تايمز” إن “زيادة الإنفاق هي الاستراتيجية الوحيدة المتاحة لدينا: تقاسم الأعباء وتقليل الاعتماد على الولايات المتحدة”.
ولكن العديد من العواصم مترددة في المشاركة بنشاط خوفا من تعجيل الانسحاب الأميركي ، في حين يتساءل آخرون عما إذا كانت إدارة ترامب سوف تلتزم بعملية منسقة .
وعلى الرغم من التصريحات المطمئنة التي أدلى بها الدبلوماسيون الأميركيون بشأن التزام الولايات المتحدة بحلف شمال الأطلسي والمادة الخامسة من ميثاقه، فإن العديد من الحكومات الأوروبية تشعر بالقلق إزاء احتمال حدوث خفض حاد في القوات أو القدرات العملياتية المشتركة.
وفي الوقت نفسه، تجري مباحثات لإنشاء ” تحالف الراغبين ” لدعم أوكرانيا ، دون مشاركة الولايات المتحدة.
وتلعب فرنسا والمملكة المتحدة دوراً قيادياً في هذه القضايا، وهو ما يشير إلى إمكانية تشكيل ” ركيزة ” أوروبية داخل التحالف.
وعندما سُئل مسؤول غربي كبير عما قد يعنيه إنشاء ركيزة أوروبية داخل حلف شمال الأطلسي وما إذا كان ذلك ممكناً، أجاب: “نرى ذلك قيد التنفيذ بالفعل: المملكة المتحدة وفرنسا تتخذان زمام المبادرة لتشكيل قوة رادعة لصالح أوكرانيا دون مشاركة الأميركيين”.
ويرى مسؤولو حلف شمال الأطلسي أن الحفاظ على التحالف، حتى مع تدخل محدود أو بدون تدخل أميركي، أسهل من إنشاء آلية جديدة، نظراً للتعقيد الذي ينطوي عليه إعادة رسم الخطط العسكرية، والأهداف، والقواعد، وهياكل القيادة، ومراجعة المادة الخامسة.
ويرى هؤلاء أن الدفاع الأساسي عن أوروبا يتطلب مشاركة المملكة المتحدة والقوات البحرية في المحيط الأطلسي، والدول الاسكندنافية في الشمال، وتركيا في الجناح الجنوبي الشرقي ــ وهي دول هي بالفعل جزء من حلف شمال الأطلسي.
وقال ماريون ميسمر، الباحث في شؤون الأمن الدولي في تشاتام هاوس: “حتى بدون الولايات المتحدة، يوفر حلف شمال الأطلسي هيكلاً للتعاون الأمني في أوروبا”. “هناك جوانب يجب استبدالها إذا انسحبت الولايات المتحدة. ومع ذلك، فإن حلف شمال الأطلسي يوفر البنية والبنية الأساسية التي يعرفها الأوروبيون جيداً”.
